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    2. 內江市人民政府辦公室對市政協七屆委員會第四次會議第36號提案答復的函

      發布日期: 2019-07-30      來源:市政府辦公室      背景色:              

      內府辦函政字[2019]46號

      民建內江市委:
        你委在政協內江市第七屆委員會第四次會議上提出的《關于注重歷史文化傳承打造內江城市氣質的建議》(第36號提案)收悉。市政府領導高度重視,責成市自然資源規劃局牽頭認真辦理。現將提案辦理的情況答復如下。
        一、關于“以城市文化戰略研究為基礎,確立城市的文化主題,突出內江文化特色”的建議
        我市高度重視此項工作,為延續中華優秀傳統文化內江篇章發展脈絡,增強內江文化軟實力,2017年11月,我市印發《關于傳承發展中華優秀傳統文化的實施意見》(內委辦〔2017〕41號)。該實施意見按照市級有關部門的職能職責,對我市構建優秀傳統文化傳承發展體系進行了分工和目標任務確定,包含強化研究力量構建、全面梳理文化資源、深入闡釋文化內涵、推動歷史文化保護傳承、加強古籍文物保護利用、構建國民教育體系、構建宣傳普及體系、構建創新發展體系、構建合作交流體系、營造發展良好環境等內容。目前我市各級各部門正在按照實施意見加快推動各項工作落實。
        二、關于“堅持規劃設計的創新,塑造具有內江地域風格、巴蜀文化特色和時代精神的人性化空間”的建議
        (一)我市正按照《內江市域城鎮體系規劃和內江市城市總體規劃(2014-2030)》推進城市建設,到2030年,我市中心城區建設用地范圍內,規劃布局了文化設施用地97.47公頃,人均用地0.81平方米。規劃原則上保留現有城市文化設施,并在謝家河片區規劃布局有市級文化中心,在城西、白馬、椑木等片區增加了片區級文化設施用地。同時,我市在中心城區各個片區(組團)控制性詳細規劃和城市設計中進一步對文化設施用地布局進行了細化落地,確保我市文化設施建設在規劃用地布局上有據可循。
        (二)為加強城鄉地域文化研究,在各類規劃制定過程中,抓好三方面工作。一是堅持“文化+品牌+特色”的發展策略,以“文化興市,藝術建城”為理念,弘揚內江“大千”文化、“范長江”文化、“糖業”文化、牌坊文化等內江地方文化,堅定不移打造“書畫江城”,彰顯城市魅力。綜合考慮自然稟賦、人文積淀、區位條件、經濟社會發展前景等,正確處理傳統與現代、繼承與發展的關系,融合地域特征,體現時代風貌,防止千城一面、千村一面。二是延續歷史文脈讓城市更具文化魅力,堅持“規劃引領、硬件推動、項目帶動”的發展理念,繼續推進新區建設和舊城提質并舉舉措,注重延續歷史文脈,挖掘整理傳統建筑文化,為城市注入更多文化內涵,更加注重城市建筑形態、功能、天際線、色彩的設計,不斷提升城市內涵,完善城市功能,充分體現城市形象的鮮明性、空間的協調性和生活的舒適性。三是編制完成內江沱江流域文化生態帶點線面發展與保護空間布局規劃、內江市市中區舊城片區河壩街及環城路周邊地塊城市有機更新規劃、內江經開區圣水寺片區城市設計、內江市中心城區城市街區立面規劃控制導則、內江市農房建設通用圖集等規劃設計。
        (三)強化歷史文化名城、名鎮、名村保護與發展,目前全市共有2個國家級歷史文化名鎮(資中羅泉、隆昌云頂)、1個省級歷史文化名城(資中縣)及名鎮(資中鐵佛);4個國家級和14個省級傳統村落;2個省級風景名勝區(資中重龍山-白云峽及隆昌古宇湖)。先后完成資中歷史文化名城保護規劃、羅泉歷史文化名鎮保護規劃等規劃編制,加快推動隆昌市歷史文化名城申報工作;加快推動歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,已經市、縣政府確定公布及建檔、掛牌保護歷史建筑45處,歷史文化街區2處。
        三、關于“開辟城市開放性公共空間,植入公共藝術,講述內江故事”的建議
        (一)通過深入挖掘城市歷史文化價值,提煉精選一批凸顯地域文化特色的經典性元素和標志性符號,堅持傳統文化和現代城市建設理念相結合,關注文化傳承和精品城市的塑造,在推進城市文化中心、休閑旅游中心、城市公園、大劇院等公共空間規劃建設的過程中做優文化的展示和傳承,講述好內江故事。
        (二)以文化融入為標識,積極主動將內江地方文化元素融入城市規劃建設,在城市道路、廣場、公園、景觀、標志、各類戶外廣告等規劃設計中融入文化元素,有效提升城市文化品位。如在大洲廣場改造提升過程中,深入挖掘名人“趙貞吉”的歷史事跡并融入其中;在甜蜜花園建設中,傳承“內江制糖文化”的技藝并融入其中;在桐梓壩大橋北橋頭景觀園區中的內江十賢仿古建筑群,采用傳統建筑和現代雕塑交織的方式,從內江歷史眾多的杰出人物中選取了“一師、二相、三狀元、四大家”十大名人為背景依托,打造出小巧精致的園林建筑群,是極富內江傳統文化底蘊和川南地方特色的精品仿古建筑群;在城市路燈鑲嵌“大千故里”標記,以大千文化為表征的城市形象識別系統正逐步形成;在漢安大道西段甜城故事景觀園區雕塑群打造過程中,以辭海·內江、雕塑墻、圓雕、浮雕墻背立面四個部分,述說了內江古老的歷史,以及糖業的興衰與歷史貢獻;同時還展示李白之友范金卿、民國大將軍喻培倫、國畫大師張大千、新聞巨子范長江等內江歷史名人,用藝術表現形式展現了歷史內江、甜城內江、民俗內江。
        (三)在實施新型城鎮化和幸福美麗新村規劃建設過程中,將有歷史記憶、地域特色的地方文化元素大量融入到城市變景區、美麗城鎮、特色小鎮、美麗鄉村的創建過程中。同時,在具體項目的規劃實施過程中,還與內江作家協會、書畫協會、內江文物保護部門等一批老專家、學者保持著密切的聯系,邀請他們指導項目文化包裝,為項目建設注入更多文化內涵。
        四、關于“規劃建設重大歷史文化紀念工程”的建議
        我市已先后完成對大千園、范長江紀念館、喻培倫大將軍紀念館、十賢居等名人館(名人堂或紀念館、藝術館、博物館)的選址和規劃設計工作,部分項目已經完成建設和運營。當前我市集中打造的名人工程項目為大千文化旅游產業園,項目位于東興區東桐路圓頂山,是以紀念國畫大師張大千、弘揚內江書畫文化為主題的集文化、旅游、宗教、園林為一體的綜合性景區,也是我市首個集中宣傳、展示、打造大千文化品牌的綜合性平臺,大千園已成功創建為國家4A級景區及四川省重點文化產業示范基地。園區成立了張大千書畫院,新建了張大千博物館、張大千美術館、邱笑秋藝術館、魏明倫碑文館,成為宣傳弘揚大千書畫藝術的重要陣地和窗口。
        此外,我市在大千路西側、復興路北側、五星路東側、玉屏街南側選址了內江市文化館和博物館項目,項目位于內江新城謝家河片區核心區。其中文化館規劃占地9000余平方米,規劃總建筑面積約9500平方米。內江市文化館的建設對于完善我市文化公共服務設施、保障群眾的基本文化權益、豐富人民群眾文化生活具有十分重要的作用。文化館建成后也將成為展現我市城市文化形象和文化品味的重要窗口,成為城市發展的一張“名片”。我市還將運用綠廊綠道等形式將各個城市公共空間串聯起來,使內江特色景觀整體性更強,文化旅游價值更大。
        東興區正加強保護椑木糖廠等歷史建筑,下一步將充分結合當地的制糖歷史文化遺跡,考慮在椑木鎮籌建制糖工業遺址景觀公園,并在規劃中進行落實。同時,我市將依托市中區龍門鎮曾家大院這一省級文保單位,利用好“糖業”文化這座豐碑、活化石,規劃打造“甜城內江之源”文化公園。
       

        內江市人民政府辦公室
        2019年6月30日
      第四色色人阁九月天